Introduction :
Région →
espace où la pop s'identifie à cause d'une unité hist, géo,
culturel
→ trt
unifié par un pôle urb qui rassemblerai des act € et qui
structurerai l'ensemble de la région
→ c un
trt sur lequel s'exerce une autorité d'une assemblé élue : conseil
régional, qui a son propre budget pr mener ses act° d'amgt.
→ rôle
et fonct° ont bcp changé dps 1950
M.P. →
superficie = 45 348 km2 PIB régional : 76,5 millions d'€
→ pop
: 2,8 millions
En France
→ 27 régions = 22 ds l'hexagone + 5 OM
I- La situat° de Midi pyréne reflète elle celle des autres régions de Fce et d'europe ?
A- Un trt cohérent sur le plan hist, culturel et naturel
M.P. → =
unité hist : à cheval sur =sieurs provinces d'ancien régime
→ =
// géo : haute montagne + plaine
→ =
// culturel : tradit° culinaire = selon les régions
Nom qui
exclus les département septentrionaux (du N.) de la région car Midi
= sud et Pyrénée= montagne
B-Un conseil réginal qui aménage le trt
M.P. →
1982 Loi de Décentralisation → new responsabilité + autonomie
administrative + chargée dps le début des années 2000 de
valoriser leurs atout afin de dev compet. (mondialisat°).
→ dev
sa politique des grands sites, réalise des campagnes des pub →
être attrayantes : site naturel (Pyrénée) / hist (canal du midi)
/ culturel / techno (viaduc de moi)
→ son
propre budget (région + État + FEDER)
Ses obj :
- désenclavement des trt (ex sortir Gers de son isolement) en améliorant le réseau routier et ferroviaire (TER: Train Express Régional)
- amener du dev. € en soutenant les secteurs en difficulté et les entreprises dynamiques
- encourager le dev durable en menant des campagnes pr l'eau, mesure pr l'environnement
Malgré
lois → act° régio. limitée
→ administrative
→ préfet de la région = représentant de l'État centrale
Droit
de regard sur les décisions des régions du C.R.
Peut
annuler certaines // de la région
C- M.P.,
une région périphérique et déséquilibrée
En Fce →
axe routier et ferroviaire ds le Rhône => M.P. À l'écart
→ Toulouse
loin → Navette aérienne Tlse/Paris
à
l'écart de la mégalopole Europ.
Lyon/
Marseille seulement 3h train → paris
= moteur
scientifique
pop M.P.
vient vers Tlse au détriment des autres départements → pers
âgées/ruraux/peu peuplé
Malgré
désavantages → act de haut niv qui la positionne assez bien ds la
compet € à l'# Fce et U.E. :
- capital europ aéronautique
- aérospatiale
- médecine → Canceropôle
- Médecine spatiale
- Nanotechnologie
- électronique automobile
Toulouse =
technopole
D- Des régions confrontées à +sieurs limites
Fce →
loi décentralisation = tradition centraliste
→ Limites
administratives :
- préfet région
- CPER
- SGAR (Secrétaire Général pour les Affaires Régionales)coordonne la politique de l'État en matière de dev. € et d'autonomie du trt
→ U.E. :
- FEDER
→ € région
restreint obligé d'att aide État + U.E.
Les fce st
peu attaché à l'échelon administratif de la région → pas de
sentiment d'appartenance comme avec les villes ou départements →
se concrétise par un taux d'abstention élevé aux élections
régionales
2010 :
réforme qui doit mener à la disparit° des conseillers régionaux /
généraux remplacés par des conseillers territoriaux ( élus dans
le cadre des cantons) et à terme redessiner les régions + faire
disparaître les départements car associat° de communes sur +sieurs
départements.
II- La région en Europe : une place inégale.
A- Des statuts et des compétences variables.
U.E.
découpée en NUTS (Nomenclatures d'unité Territoriales Statistique)
- NUTS 1 : la taille d'un land allemand → 3-7 millions de pers
- NUTS 2 : // // d'une région Française → 800 000 à 3 millions d'hab
- NUTS 3 : // // d'un département Fce → 50 000 à 300 000 hab
- LAU 1 (Unité administrative locale)
- LAU 2 Subdivision du NUTS 3
- NUTS 4 :
- NUTS 5 :
Tt les
pays de l'U.E. ont des régions mais de poids démographique, de
dimension et de poids politique =.
U.E.
encourage la coopération transfrontalière, constitution
d'euro-région (n'implique pas uniquement des pays de l'U.E.,
ex:France Suisse
) de part et d'autre d'une frontière pr mieux faire face à la
mondialisation et gérer des trt ayant des pb communs.
→ Euro-région
la + aboutie : SARLORLUX (Sarre, Loraine, Luxembourg)
→ //
peuvent ne prendre qu'une part de régions locales
États à
tradit° centraliste (ex: Fce, Grèce …) les régions ont du mal à
trouver leur place.
États
décentralisés ou fédéraux (ex : Esp …) les régions ont bcp
d'autonomie et de liberté d'act° par rapport à l'État centrale.
B- Le rôle de l'U.E.
Dps sa
création l'U.E. encourage le découpage régionale + pousse les
États à transférer des compétences aux régions au nom du
principe de subsidiarité ( principe selon lequel il est souhaitable
que les pb soit géré à la + petite # possible).
Le
corolaire (ce qui va avec) est que désormais certaines régions
choisissent comme interlocuteur non plus leur État mais Bruxelles.
C- La concurrence entre Etat et region.
Pouvoirs
Etat diminuent :
- à cause de l'émergence des régions et d'un régionalisme extrémiste (ex : Italie : Pandenia accuse le sud et le centre de leur voler leur €.
Conclusion :
Le cas de
la région M-P reflète les évolutions des régions française, ie
des régions sans personnalité et aux compétences réduites.
Ce n'est
pas le cas partout en U.E malgré les pb en Fce, la région semble
avoir son avenir assuré car elle correspond au volonté U.E.
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